ডেস্ক রিপোর্ট
প্রকাশ: ২৮ ফেব্রুয়ারী, ২০২২ ১০:৫৭ পূর্বাহ্ন | দেখা হয়েছে ৩৯৪ বার
আন্তর্জাতিক আর্থিক লেনদেন ব্যবস্থা ‘সুইফট’ থেকে রাশিয়ার কয়েকটি ব্যাংককে বিচ্ছিন্ন করার ব্যাপারে একমত হয়েছে ইউরোপীয় ইউনিয়ন, যুক্তরাষ্ট্র এবং তাদের মিত্র দেশগুলো। একটি দেশ থেকে আরেকটি দেশের ব্যাংকে আর্থিক লেনদেন করতে সুইফট ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয়। তেল ও গ্যাস রফতানির মাধ্যমে রাশিয়া যে অর্থ আয় করে, সেই অর্থ আদায়ে দেশটি সুইফটের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল।
হোয়াইট হাউজ শনিবার ঘোষণা করেছে যে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং মিত্ররা বৈশ্বিক আর্থিক মেসেজিং সিস্টেম সুইফট থেকে নির্বাচিত রাশিয়ান ব্যাংকগুলোকে ব্লক করতে সম্মত হয়েছে। ইউরোপীয় কমিশন, ফ্রান্স, জার্মানি, ইতালি, যুক্তরাজ্য, কানাডার নেতাদের সাথে একটি যৌথ বিবৃতিতে কর্মকর্তারা বলেছেন যে, রাশিয়াকে সুইফট থেকে বাদ দেয়া নিশ্চিত করে যে, এই ব্যাংকগুলো আন্তর্জাতিক আর্থিক ব্যবস্থা থেকে বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়েছে এবং বিশ্বব্যাপী তাদের পরিচালনার ক্ষমতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করছে।
সুইফট আর্থিক ব্যবস্থা কী? : সুইফট-এর পুরো নাম হলোÑ সোসাইটি ফর ওয়ার্ল্ডওয়াইড ইন্টারব্যাংক ফিন্যান্সিয়াল টেলিকমিউনিকেশন। এটি একটি বেলজিয়াম-ভিত্তিক সুরক্ষিত মেসেজিং সিস্টেম, যা আন্তর্জাতিক ক্রস-বর্ডার পেমেন্ট করতে ব্যবহৃত হয়। সুইফট হলো এমন একটি বৈশ্বিক অর্থপ্রদান ও লেনদেন ব্যবস্থা, যা এর অনন্য বৈশিষ্ট্যের জন্য সব আন্তর্জাতিক ব্যাংক ব্যবহার করে। বিশ্বব্যাপী খুবই গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ভূমিকা রাখলেও কোনো দেশের ওপর অবরোধ আরোপের আইনি ক্ষমতা নেই এই প্রতিষ্ঠানটির।
সুইফট ১৯৭৩ সালে গঠিত হয় এবং এর সদর দফতর স্থাপিত হয় বেলজিয়ামে। এটি ইউএস ফেডারেল রিজার্ভ সিস্টেম, ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংক এবং বেলজিয়ামের ন্যাশনাল ব্যাংক দ্বারা তত্ত্বাবধান করা হয়। এটি বিশ্বব্যাপী ২০০টিরও বেশি দেশ এবং অঞ্চলে ১১ হাজারেরও বেশি আর্থিক প্রতিষ্ঠানকে সংযুক্ত করে যাতে ব্যাংকগুলোকে লেনদেন সম্পর্কে অবহিত করা যায়।
সুইফট বলেছে যে, এটি ২০২১ সালে দিনে গড়ে চার কোটি ২০ লাখ বার্তা রেকর্ড করেছে এবং এই মাসে সামগ্রিকভাবে আট কোটি ২০ লাখ বার্তা রেকর্ড করেছে। এর মধ্যে রয়েছে মুদ্রাবিনিময়, বাণিজ্য এবং আরো অনেক কিছু।
রাশিয়াকে কিভাবে প্রভাবিত করবে?
সুইফট থেকে রাশিয়াকে বাদ দিলে তা অবিলম্বে দেশটির অর্থনীতিকে ক্ষতিগ্রস্ত করবে এবং দীর্ঘমেয়াদে রাশিয়াকে আন্তর্জাতিক আর্থিক লেনদেন থেকে বিচ্ছিন্ন করে দেবে। এর মধ্যে তেল এবং গ্যাস উৎপাদন থেকে আন্তর্জাতিক মুনাফাও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা রাশিয়ার রাজস্বের ৪০ শতাংশেরও বেশি।
ইরান তার পারমাণবিক কর্মসূচির ওপর নিষেধাজ্ঞার অংশ হিসেবে ২০১২ সালে সুইফট-এর অ্যাক্সেস হারিয়েছিল, যদিও দেশের অনেক ব্যাংক ২০১৬ সালে সিস্টেমের সাথে পুনরায় সংযোগ স্থাপন করে। ইরানকে সুইফট থেকে বহিষ্কার করার পর তারা তাদের তেল রফতানি আয়ের অর্ধেক হারিয়েছিল এবং তাদের বৈদেশিক বাণিজ্যের অংশ হারায় ৩০ শতাংশ ।
সুইফট ব্যবহারে নিষেধাজ্ঞা আন্তর্জাতিক অর্থপ্রদানের জন্য সব অর্থায়ন এবং অর্থপ্রদানের বিকল্পগুলাকে সীমিত করবে। রাশিয়ায় বিশ্বব্যাপী ব্যাংকিং এবং করপোরেট এক্সপোজার প্রায় ১০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। সুইফট অ্যাক্সেস বন্ধ হলে সেই সম্পদ ব্লক হবে এবং বেশির ভাগই ইউরোপের শিল্প ও শক্তি গোষ্ঠীগুলোকে আঘাত করতে পারে। রাশিয়াকে সুইফট থেকে বাদ দেয়ার প্রভাব ‘বেশ নাটকীয়’ হবে।
২০১৪ সালে রাশিয়া সুইফটের বিকল্প হিসেবে এসপিএফএস নামে আর্থিক বার্তা স্থানান্তর করার একটি বিকল্প সিস্টেম স্থাপন করে। আর রাশিয়া ও চীনের মধ্যে বাধামুক্ত বাণিজ্য হতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য পরের বছর চীন একটি এসআইপিএস সেটআপ করে।
ড্যানিয়েল ল্যাকেলে বলেছেন, চীন এবং রাশিয়া একটি বিকল্প বাস্তবায়নের চেষ্টা করতে পারে তবে আন্তর্জাতিক ব্যাংকগুলো সিস্টেমটি গ্রহণ না করলে এটি শুধু তাদের মধ্যে লেনদেনে কাজ করবে; বৈশ্বিক লেনদেনে নয়। অবশ্য কিছু ব্যাংক সুইফট বাইপাস করতে পারে। ইরান এটা করে বলে গুজব আছে।
অনেকে মনে করেন, চীনের ক্রস-বর্ডার ইন্টারন্যাশনাল পেমেন্ট সিস্টেম অবশ্য রাশিয়াকে একটি লাইফলাইন দিতে পারে এবং ডি-ডলারাইজেশনকে এটি ত্বরান্বিত করতে পারে। ২০১৫ সালে প্রতিষ্ঠিত চীনের ক্রস-বর্ডার ইন্টারন্যাশনাল পেমেন্ট সিস্টেম (সিআইপিএস), এখনো বিকাশাধীন এবং মাত্র ৮০টি বিদেশী ব্যাংক এর অন্তর্ভুক্ত। কিন্তু নীতিগতভাবে এমন কোনো কারণ নেই যে, এসআইপিএস সুইফটের বিকল্প করতে পারে না। আর যদি রাশিয়া সফলভাবে তার বাণিজ্য প্রদানকে ডলার সিস্টেমের বাইরে সরিয়ে নেয়, তাহলে আমেরিকান প্রতিপত্তি এবং ক্ষমতার জন্য এটি বিশাল আঘাত হবে।
পশ্চিম ইউরোপে বাণিজ্যের ডি-ডলারাইজেশন নিয়ে বিতর্ক চলছে। জার্মানির ম্যানেজার ম্যাগাজিন ১৪ ফেব্রুয়ারি লিখে, ‘আন্তর্জাতিক অর্থপ্রদান ব্যবস্থা সুইফট থেকে বাদ দেয়াকে সবচেয়ে তীক্ষè তলোয়ার হিসেবে বিবেচনা করা হয়, যা পশ্চিমা দেশগুলো রাশিয়ার বিরুদ্ধে অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা হিসেবে চালাতে পারে। তবে এটি একটি দ্বি-ধারী তলোয়ার : অর্থনৈতিক পরিণতি শুধু রাশিয়ায় নয়, পশ্চিম ইউরোপেও এর প্রভাব গুরুতর হবে। এ ছাড়াও মার্কিন ডলার থেকে রাশিয়া ও চীনের প্রস্থান প্রচেষ্টা এতে ত্বরান্বিত হবে। উভয় দেশ ইতোমধ্যে প্রতিযোগিতামূলক পেমেন্ট সিস্টেম নিয়ে কাজ করছে।
সাধারণভাবে সুইফট তহবিল স্থানান্তরকে সহজ করে না; বরং এটি অর্থপ্রদানের আদেশ পাঠায়, যা প্রতিষ্ঠানগুলোর একে অপরের সাথে থাকা সংবাদদাতা অ্যাকাউন্টগুলোর মাধ্যমে নিষ্পত্তি করা আবশ্যক হয়। ব্যাংকিং লেনদেন বিনিময় করার জন্য, প্রতিটি আর্থিক প্রতিষ্ঠানের অবশ্যই একটি ব্যাংক হিসাবে আইনত সংগঠিত হওয়ার মাধ্যমে বা কমপক্ষে একটি ব্যাংকের সাথে তার অধিভুক্তির মাধ্যমে একটি ব্যাংকিং সম্পর্ক থাকতে হয়। যদিও সুইফট একটি নিরাপদ উপায়ে আর্থিক বার্তা পরিবহন করে; কিন্তু এটি তার সদস্যদের জন্য অ্যাকাউন্ট রাখে না বা এটি কোনো ধরনের ক্লিয়ারিং বা নিষ্পত্তির কাজও করে না।
বেলজিয়ান আইনের অধীনে একটি সমবায় সমিতি হিসেবে, সুইফট-এর সদস্য আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর মালিকানাধীন। এটির সদর দফতর ব্রাসেলসের কাছে বেলজিয়ামের লা হুল্পে। সুইফট-এর চেয়ারম্যান হলেন পাকিস্তানের ইয়াওয়ার শাহ এবং এর প্রধান নির্বাহী হলেন স্পেনের জাভিয়ের পেরেজ-তাসো। সুইফট একটি বার্ষিক সম্মেলনের আয়োজন করে, যার নাম সিবস, বিশেষত আর্থিক পরিষেবা শিল্পের লক্ষ্য।
রাশিয়াকে সরিয়ে দেয়া নিয়ে অন্য নেতারা কী বলেছেন?
ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য দেশকে রাশিয়াকে সিস্টেম থেকে বাদ দেয়ার আহ্বান জানিয়েছেন। কিছু দেশ বৃহত্তর অর্থনীতির উদ্বেগের কারণে এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করেছিল; কিন্তু রাশিয়ার ইউক্রেনে নির্বিচার আক্রমণের ফলে ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলোর মতভিন্নতা আর থাকেনি।
শনিবার সকালে ইতালির প্রধানমন্ত্রী মারিও ড্রাঘি জেলেনস্কিকে বলেছেন যে, ‘সুইফট থেকে রাশিয়ার সংযোগ বিচ্ছিন্ন করা ও প্রতিরক্ষা সহায়তার বিধান’ সমর্থন করেছে ইতালি। জার্মান পররাষ্ট্রমন্ত্রী আনালেনা বেয়ারবক এবং জার্মান অর্থমন্ত্রী রবার্ট হ্যাবেকের এক যৌথ বিবৃতি অনুসারে, জার্মানি সর্বশেষ ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশ হিসেবে, সুইফট থেকে রাশিয়ার সংযোগ বিচ্ছিন্ন করার জন্য প্রস্তাব সমর্থন করে। কর্মকর্তারা একটি বিবৃতিতে বলেন, ‘সুইফট থেকে সংযোগ বিচ্ছিন্ন করার জামানতীয় ক্ষতি কিভাবে সীমিত করা যায় সে বিষয়ে আমরা কাজ করছি, যাতে এটি সঠিক ব্যক্তিদের কাছে আঘাত করে। আমাদের যা দরকার তা হলো সুইফটের একটি লক্ষ্যযুক্ত এবং কার্যকর সীমাবদ্ধতা।’
জার্মান সরকারের একজন মুখপাত্র জানিয়েছেন, রাশিয়ান এসব ব্যাংকে বৈদেশিক অর্থ লেনদেন বন্ধ করাই তাদের উদ্যোগের মূল উদ্দেশ্য; কিন্তু রাশিয়ার সাথে ব্যবসা রয়েছে, এমন পশ্চিমা প্রতিষ্ঠানগুলোও এর ফলে ক্ষতির সম্মুখীন হতে পারে।
সূত্র : নয়া দিগন্ত
